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AOA体育app第十七届人民代表大会第六次会议开幕

作者 :   来源:AOA体育app广播电视台   时间:2020/12/30



2020年12月30日,AOA体育app第十七届人民代表大会第六次会议第一次全体会议在县委党校会堂隆重召开。

会议应出席代表251名,因事因病请假缺席代表26名,实际到会代表225名,符合法定要求。

第一次全体会议执行主席李侠主持召开会议并宣布AOA体育app第十七届人民代表大会第六次会议开幕。会场全体起立,奏唱国歌。

在主席台前排就坐的大会执行主席有:兰淼、冯民、汪育欣、赵万方、李侠、何丽英、丛立新、王伟,刘岩,高民胜,姜喜林,李春阳,霍捍国。

依法列席的人员有:不是代表的县政府副县长;县法院院长;县检察院检察长;县监察委员会副主任;县政府直属部门负责人。

决定列席的人员有:经开区负责人;法检两院分管常务工作的副院长、副检察长;县委序列工作部门主要负责人;群团组织主要负责人;县政府组成部门负责人;县政府管理机构主要负责人;上管部门主要负责人;不是代表的乡镇长。

邀请参加全体会议的人员有:县政协副主席、秘书长;县内不是县代表的省、市人大代表和其他列席人员。

县人民政府代县长汪育欣向大会作政府工作报告


报告共分三部分:一、“十三五”时期及2020年工作回顾。二、“十四五”时期总体思路和主要目标。三、2021年主要工作任务。

汪育欣在报告中指出,“十三五”时期,我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,在市委、市政府和县委的坚强领导下,在县人大、县政协的监督支持下,紧紧依靠全县人民,沉着应对宏观经济下行影响,经受住洪涝、台风等自然灾害和新冠肺炎疫情的严峻考验,攻坚克难、真抓实干,基本完成了“十三五”发展任务,为全面建成小康社会奠定了坚实基础。

——经济实力稳步提升。相比“十二五”末,全县地区生产总值年均增长4.06%,全口径财政收入年均增长7.35%,固定资产投资年均增长17.27%,城、乡居民人均可支配收入年均分别增长5.3%、8.1%,城乡居民储蓄存款余额增长2.1倍。

——产业发展不断壮大。实施亿元以上产业项目32个,总投资57.6亿元。在自然灾害多发的情况下,年均粮食产量34亿斤,生猪饲养量180万头以上,省、市级农业产业化龙头企业发展到17家。第三产业GDP贡献率保持在50%以上。

——脱贫攻坚任务如期完成。2017年贫困县摘帽,2018年26个贫困村全部退出,2019年全县2544户5949名建档立卡贫困人口全部脱贫。连续两年在全省脱贫攻坚成效考核中被评为A档。2020年贫困户人均收入实现10577元,高出国家脱贫标准2.6倍,“两不愁三保障”目标全面实现。

——各项改革纵深推进。“放管服”改革持续发力,政务服务事项审批时限、要件数量对标对表达到“全国最优”。农村集体产权制度改革深入推进,土地确权登记颁证全面完成。国有林场实现事企分开,森工系统行政职能移交工作顺利完成。

——城乡面貌持续改善。完成14个棚户区改造任务,升级改造市政道路36条。打造美丽乡村示范村32个。建成4个污水处理厂、1个垃圾处理场、1个畜禽粪污处理中心,农村垃圾收储转运、畜禽粪污综合利用体系初步建立。改造升级农村公路637公里、危桥251座,连续4年荣获“黑龙江省四好农村路示范县”。

——社会事业全面进步。民生支出占财政一般预算支出的40%以上。新建、改建中小学校8所、医疗卫生机构32个,维修加固校舍162栋;发放城乡低保、特困供养、残疾人双补、医疗救助、优抚安置等救助和保障资金7.35亿元,惠及23.73万人次。扫黑除恶专项斗争深入开展,社会治安持续好转。认真落实安全生产责任制,连续五年未发生重特大安全生产事故。

同时,档案、人防、气象、民族宗教、妇女儿童等工作都取得新的成绩。

与去年相比,预计全年地区生产总值增长1%;固定资产投资增长20%;受疫情影响,一般公共预算收入完成2.9亿元,下降17%;城、乡居民人均可支配收入分别增长5.5%、8.1%。

主要做了六项工作:一是全力推动复工复产,县域经济稳步恢复。二是补齐短板,强化增收保障,脱贫攻坚决战决胜年目标如期实现。三是稳定农业生产,加强环境治理,推动乡村振兴前行。四是深化改革创新,进一步释放制度红利。五是办好民生实事,群众获得感增强。六是坚持党的全面领导,政府自身建设得到加强。

汪育欣在报告中指出,“十四五”时期是我国“两个一百年”奋斗目标的历史交汇期,是我县融入龙江全面振兴全方位振兴战略,实现经济高质量跨越式发展的关键期。政府工作的总体思路是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九届五中全会、省市县委全会精神,立足新发展阶段,践行新发展理念,充分发挥我县资源禀赋和区位优势,抢时间、抢机遇、抢要素,积极实施“两头两尾主导、两翼三线发力、尚德文化铸魂、区域协同推进”发展战略,打造粮食生产现代农业区,畜牧产业现代标准示范区,绿色农产品加工新高地,生态宜居祥和富饶哈尔滨都市卫星城,努力实现全县人民对美好生活的新期待。

主要预期目标是:全县地区生产总值年均增长5.5%,规上工业增加值年均增长8%,固定资产投资额年均增长7%左右,社会消费品零售总额年均增长7%,一般公共预算收入年均增长5.5%。

努力在产业发展上实现新突破;在民生福祉保障上实现新突破;在城乡建设上实现新突破;在治理体系和治理能力上实现新突破;在生态文明建设上实现新突破。

报告明确了2021年主要工作任务:2021年是中国共产党建党100周年,是“十四五”规划开局之年。政府工作要围绕“十四五”规划总体部署和县委十六届七次全会要求,提振精神,锐意进取,开拓创新,争先晋位,巩固拓展疫情防控和经济社会发展成果,努力实现“十四五”经济社会发展崭新开局。

重点抓好七个方面工作:一是坚持平战结合,毫不放松抓好常态化疫情防控。二是聚焦项目建设,着力扩大有效投资。三是全力推动产业发展,不断做大经济总量。四是坚持统筹协调,推进城乡建设管理。五是践行绿色理念,促进循环发展。六是改善民生福祉,顺应群众期盼。七是全面加强党的领导,建设人民满意政府。

汪育欣在报告最后强调,团结凝聚力量,实干创造未来。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在县委的坚强领导下,以昂扬向上的进取精神,以攻坚克难的豪迈干劲,奋力谱写巴彦振兴发展新篇章!以优异的成绩迎接中国共产党建党100周年!

会议听取了县人大常委会主任冯民所作的县人大常委会工作报告


报告指出:2020年县人大紧紧依靠县委的正确领导,自觉把党的领导贯穿于人大工作全过程,确保县委的重要决策及人事任免意见,通过人大及其常委会依法落实。坚持党管干部与人大依法任免国家机关工作人员有机统一,严格执行各项人事任免制度,确保县委的人事意图通过法定程序顺利实现,听取了常委会任命的27名“一府两院”工作人员履职报告,并对任职人员的履职情况进行满意度测评,切实提高了依法监督的实际效果。围绕“六稳”工作、“六保”任务搞好调研。常委会班子深入一线开展“三察(查)”工作,聚焦突出矛盾和问题,广泛听取各方面意见,积极探讨解决问题办法并提出建议,为县委科学决策提供参考。全力投入疫情防控工作,各级人大代表踊跃捐款,纷纷捐赠口罩、消毒液、防护服、酒精等紧缺物资,在疫情最艰难的时刻,为打赢疫情防控攻坚战贡献了人大力量。助力打赢脱贫攻坚战,围绕健康农牧业、嘉润农业、小样春天电商等带动型扶贫产业项目进行调研,帮助企业解决实际困难,提出有针对性的指导意见。

听取和审议了2020年上半年国民经济和社会发展计划执行情况的报告;听取和审议了2019年财政决算及2020年上半年财政预算执行情况的报告,审查批准了2019年度县本级财政决算,对县直部门年度预算进行了初步审查,并提出初审意见;听取和审议了2019年度县财政预算执行和其他财政收支情况的审计工作报告,针对审计查出的问题,督促县政府及相关部门及时整改。

围绕县十七届人大五次会议上代表票决的十大重点民生事项,对AOA体育app高级中学食堂宿舍楼、第一殡仪馆、农村饮水安全、畜禽粪污堆放、农村垃圾转运等项目进行了视察,促进政府切实将民生项目做好、把发展基础打实。关注产业项目发展,对重点产业进行视察调研。

对“一府两院”扫黑除恶工作进行视察,建议县政府深挖彻查,提高举报线索研判质量。对《人民调解法》贯彻执行情况进行检查,提出要完善调解联动机制、强化调解保障措施、加强调解员队伍建设、不断提高调解工作的质量和水平等建议。严格落实宪法宣誓制度,在宪法日,县乡联动举行了宪法宣誓仪式和宣传宪法、学习宪法等活动,弘扬了宪法精神。

常委会依托代表联络站平台,加强代表学习培训不断激发代表履职热情,提升代表履职能力,规范代表履职行为,推动代表工作提质增效。

报告强调:2021年,是建党100周年和“十四五”规划的开局之年。县人大常委会要以党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神为引领,深入贯彻落实习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想,加强党的领导,以人民为中心,依法履职,围绕全县工作大局、寓监督于服务于支持,求真务实、担当作为,为巴彦经济社会振兴发展贡献力量。

要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平法治思想,在学懂弄通做实上下功夫,发挥好人大在推进法治体系和治理能力现代化中的职能作用。紧扣发展大局,分析我县经济运行面临的形势和压力,针对存在的困难和问题,作出客观实际的审议意见。把开展代表对县政府民生项目投票确定并实施监督作为常委会工作重点,组织好对代表投票确定的重点民生项目一对一的跟踪监督,确保民生工程成为民心工程。坚持把用好代表联络站作为发挥代表作用、提升人大工作整体实效的重中之重,让群众在家门口既看得见、又找得着、更用得上代表。

坚持以政治建设为统领,充分利用新闻媒体和人大网站宣传人民代表大会制度、人大工作成效和人大代表履职典范,讲好人大故事、传播人大声音。积极配合省、市人大常委会开展视察、调研。加强对乡镇人大工作的联系和指导,全面提高人大工作水平。

根据会议议程,会议听取了县人民法院院长张世国所做的《县人民法院工作报告》,县人民检察院检察长赵华峰所做的《县人民检察院工作报告》。

《关于AOA体育app2020年国民经济和社会发展计划执行情况及2021年国民经济和社会发展计划(草案)的报告》;《关于AOA体育app2020年财政预算执行情况和2021年财政预算(草案)的报告》;县十四五规划纲要(草案)及说明;县人民政府《关于县十七届人大五次会议以来代表建议批评和意见办理情况的报告》;县人民政府《关于2021年民生候选项目的情况报告》以书面形式下发到代表手中进行审议。


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